在全球氣候政策的討論中,科學模型、碳排數據與國家承諾長期占據主導地位。然而,對於數以億計身處氣候衝擊第一線的人而言,氣候變遷並非抽象的未來風險,而是每天必須面對的生存現實。來自查德的富拉尼族(Fulani)女性行動者 Hindou Oumarou Ibrahim,正是將這種現實帶入國際氣候治理核心討論的重要代表人物。

在多個國際場合中,她反覆強調一個被長期忽視的事實:

「氣候危機的最前線,是原住民族的日常。」
(“The frontlines of the climate crisis are the daily lives of Indigenous peoples.”)

從牧民社群出發的氣候現實

Hindou 出生並成長於查德的富拉尼牧民社群。在撒哈拉沙漠與薩赫勒地區交界的地帶,氣候變遷並非遙遠概念,而是直接影響水源、牧草、糧食與社群穩定的關鍵因素。她從小目睹水資源枯竭、放牧路徑被迫改變,以及因資源稀缺而加劇的社群衝突。

對女性而言,這些衝擊尤為明顯。隨著水源點距離拉長,取水與照顧家庭的勞動負擔日益加重,而女性在土地與資源決策中的發言權,卻往往被忽略。

這樣的成長經驗,形塑了 Hindou 對氣候議題的理解——氣候變遷不只是環境問題,而是與性別、文化、生計與人權緊密交織的結構性議題。


將原住民知識帶入政策現場

為了讓這些長期被邊緣化的聲音進入公共決策體系,Hindou 創立了 AFPAT(查德原住民族與部落婦女協會)。該組織致力於協助原住民社群,特別是女性,參與土地規劃、自然資源管理與氣候風險治理。

AFPAT 的工作方法,結合了原住民世代累積的在地知識與現代科技工具,包括參與式地圖建構、氣候監測與風險評估。透過這些方式,社群能夠以自身語言與經驗,標示放牧路徑、水源點與季節性變化,並將這些資訊轉化為可供政府與國際機構理解的政策基礎。

這種做法挑戰了長期以來由外部專家單向定義問題與解方的治理模式,也重新定位原住民社群——不再只是「受影響者」,而是知識的共同生產者


站上全球治理舞台

隨著影響力擴大,Hindou 逐漸成為連結在地社群與國際治理體系的重要橋樑。她是 世界經濟論壇 的青年領袖,同時擔任聯合國永續發展目標相關倡議的大使角色,並參與多個國際氣候與人權平台。

在聯合國氣候變遷大會(COP)與其他國際會議中,她多次指出,現行氣候政策往往由全球北方主導,而其後果卻 disproportionately 由全球南方與原住民族群承擔。她呼籲,氣候解方若忽略原住民的土地權、文化知識與治理角色,將難以真正落實。


氣候正義的核心:知識的平等地位

Hindou 的倡議核心,並非否定科學,而是主張不同知識體系之間的平等對話。她認為,原住民對土地、水文、生態循環的理解,是長期實踐與觀察的結果,應被視為與科學數據同等重要的決策基礎。

在她看來,真正的氣候正義,不只是減碳或資源效率,而是誰有權定義問題、誰能參與解方、誰的知識被視為「有效」

這樣的觀點,也逐漸影響國際組織對「在地知識(Indigenous Knowledge)」的政策定位,從補充資訊轉向治理核心要素。


對企業與政府的現實提醒

在企業與政府加速推動 ESG 與永續策略的同時,Hindou 的行動提供了一個重要提醒:若永續僅停留在指標與報告層面,而未真正納入受影響社群的參與,政策的正當性與效果都將受到限制。

她指出,許多大型氣候專案在缺乏在地參與的情況下推動,反而可能加劇社群脆弱性。相反地,當原住民被視為合作夥伴而非被管理對象,治理成果往往更具韌性與長期性。


在不確定的時代,重新定義希望

在全球氣候前景充滿不確定性的此刻,Hindou Oumarou Ibrahim 的工作並未提供快速解方,而是提出一個更根本的問題:我們是否願意重新分配發言權,讓那些最了解土地的人,參與決定未來?

她所代表的,不僅是一位來自非洲的行動者,而是一種逐漸成形的全球共識——氣候治理若要成功,必須跨越文化、世代與權力結構的界線。

在沙漠之上種下的,不只是希望,更是一套重新理解永續的方式。